各县、区人民政府,各中、省直单位,市政府各直属单位:

 

  为进一步深化行政审批制度改革,推进政府职能转变,经市政府研究决定,保留市级行政许可事项245项(已通过“黑龙江省行政权力信息管理平台”发布),取消、下放和调整行政审批事项110项,其中取消33项,暂停实施6项,转变管理方式55项,合并5项,下放11项,今后市级不再保留非行政许可审批事项种类。

 

  对于本次保留的行政许可事项,各有关单位要进一步优化流程,提高效能,严格依法实施。对于取消、暂停实施的行政审批事项,各单位应当立即停止实施,且不得以任何形式变相实施。对于转变管理方式的行政审批事项,各单位要立即停止以行政审批方式实施管理行为。对于合并的行政审批事项,各有关单位要对合并后的办理条件、申报材料、办理程序等内容进行规范,确保合并后的审批行为合法规范、高效便民。对于下放的行政审批事项,市级各有关单位在落实下放决定的同时,要切实做好对下培训和业务指导工作,避免工作脱节导致监管缺失。

 

  对于本次取消、下放和调整的行政审批事项,各县区、各单位要认真做好落实和衔接工作,切实加强后续监管。要健全完善监督制约机制,加强对行政审批权力运行的规范和监督,不断提高政府依法行政的能力和水平。

 

  本决定自2015年8月20日起施行。

 

  附件:取消、下放和调整的行政审批事项目录

 

  大庆市人民政府

 

  2015年7月20日

    附件:取消、下放和调整的行政审批事项目录

序号

事项名称

实施主体

项目类别

清理意见

1

填堵、占用、拆毁江河故道、旧堤、原有水利工程设施批准

市水务局

行政许可

取消

2

媒体传播气象信息备案

市气象局

非行政许可审批

取消

3

二级裁判员技术等级审批

市体育局

非行政许可审批

取消

4

互联网上网服务营业场所经营单位(除省内连锁经营外)设立审批

市文化广电新闻出版局

行政许可

取消

5

国家和省重点保护野生药材运输许可

市食品药品监督管理局

行政许可

取消

6

除中央企业及其分公司和省属企业外的使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可

市安全生产监督管理局

行政许可

取消

7

安全评价机构资质认定(乙级资质初审)

市安全生产监督管理局

行政许可

取消

8

建设项目职业病危害预评价报告备案(非煤矿,不含医疗机构放射)

市安全生产监督管理局

行政许可

取消

9

非煤矿矿山建设项目和用于生产、储存危险物品(含危险化学品)建设项目安全设施竣工验收

市安全生产监督管理局

行政许可

取消

10

职业技能鉴定站(所)审批

市人力资源和

社会保障局

行政许可

取消

11

拆除(报废)人防工程审批

市人民防空办公室

行政许可

取消

12

单采血浆许可证核发(复审)

市卫生和计划生育

委员会 

行政许可

取消

13

中外合资、合作医疗机构设置审批和执业登记(初审)

市卫生和计划生育

委员会  

行政许可

取消

14

港口工程建设项目竣工验收(初审)

市交通运输局

行政许可

取消

15

广播电台、电视台设立与合并、终止及变更有关事项审批(初审)

市文化广电新闻出版局

行政许可

取消

16

省内报刊记者站设立初审

市文化广电新闻出版局

行政许可

取消

17

出版物批发单位设立、变更初审

市文化广电新闻出版局

行政许可

取消

18

房地产估价机构资质初审

市房产管理局

行政许可

取消

19

香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问审批(初审)

市司法局

行政许可

取消

20

人防工程防护设备的生产和安装定点企业资格认定(初审)

市人民防空办公室

行政许可

取消

21

安全技术防范产品生产审批(初审)

市公安局

行政许可

取消

22

设立保安服务公司审批(初审)

市公安局

行政许可

取消

23

设立保安培训机构审批(初审)

市公安局

行政许可

取消

24

因私出入境中介机构的设立许可(初审)

市公安局出

入境管理局

行政许可

取消

25

台湾居民定居证核发(初审)

市公安局出

入境管理局

行政许可

取消

26

乙级、丙级城市规划编制单位资质认定(初审)

市城乡规划局

行政许可

取消

27

拍卖企业设立审批(初审)

市商务局

行政许可

取消

28

石油成品油零售经营企业设立审批(初审)

市商务局

行政许可

取消

29

典当行及分支机构设立审批(初审)

市商务局

行政许可

取消

30

中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业设立审批(限上企业初审)

市商务局

行政许可

取消

31

宗教活动场所的筹备设立审批(县级初审权)

市民族宗教事务局

行政许可

取消

32

事业单位专业技术岗位职数核准

市人力资源和

社会保障局

行政审批

取消

33

会计代理记账机构审批

市财政局

行政许可

取消

34

人防工程施工图审查机构资质认定(初审)

市人民防空办公室

行政许可

暂停实施

35

广播电视视频点播业务许可证(甲种)初审

市文化广电新闻出版局

行政许可

暂停实施

36

跨省经营广播电视节目传送业务审批(初审)

市文化广电新闻出版局

行政许可

暂停实施

37

市属新闻机构新闻记者证的核发审批(初审)

市文化广电新闻出版局

行政许可

暂停实施

38

机动车运输超限不可解体物品运输审批

市公安局交通警察支队、各公安分局

非行政许可审批

暂停实施

39

文物系统风险二级、三级单位安全技术防范工程设计方案审批和工程验收

市公安局

非行政许可审批

暂停实施

40

境内第一类医疗器械注册

市食品药品监督管理局

行政许可

转变为备案

41

第二类医疗器械经营企业许可

市食品药品监督管理局

行政许可

转变为备案

42

市级文物保护单位认定

市文化广电新闻出版局

行政审批

转变为行政确认

43

行政事业单位国有资产登记

市财政局

非行政许可审批

转变为行政确认

44

政府采购评审专家资格注册

市财政局

非行政许可审批

转变为行政确认

45

高级中学教师和中等职业学校教师、实习指导教师资格认定

市教育局

行政许可

转变为行政确认

46

二级社会体育指导员技术等级审批

市体育局

非行政许可审批

转变为行政确认

47

组织机构代码登记

市质量技术监督局

行政许可

转变为行政确认

48

对计量标准的考核

市质量技术监督局

行政许可

转变为行政确认

49

母婴保健服务人员资格认定

市卫生和计划生育

委员会  

行政许可

转变为行政确认

50

工伤保险费率审定

市人力资源和

社会保障局

非行政许可审批

转变为行政确认

51

户口核准

市公安局、

各公安分局

行政审批

转变为行政确认

52

大庆市居住证签发

市公安局、

各公安分局

行政审批

转变为行政确认

53

民族成份更改核准

市民族宗教事务局

行政审批

转变为行政确认

54

矿产资源储量登记

市国土资源局

非行政许可审批

转变为行政确认

55

土地登记

市国土资源局

非行政许可审批

转变为行政确认

56

职业技能资格证书核发

市人力资源和

社会保障局

非行政许可审批

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