北京市食品药品监督管理局关于印发《北京市食品生产许可工作监督检查方案》的通知

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各区局，局机关各相关处室，各直属分局，各相关直属单位：

　　《北京市食品生产许可工作监督检查方案》已经市局2017年第24次局长办公会议审议通过，现予印发，请遵照执行。

　　北京市食品药品监督管理局

　　2017年6月27日

　　北京市食品生产许可工作监督检查方案

　　为落实《食品药品监管总局办公厅关于开展食品生产许可工作监督检查的通知》（食药监办食监一〔2017〕66号）要求，加强对获证食品生产企业许可条件保持情况的监督检查（以下简称监督检查），督促食品生产企业严格日常管理、落实企业主体责任，规范食品生产许可实施有关工作，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　监督检查工作以“两督促、两提高”为工作目标。一方面通过对获证食品生产企业许可条件保持情况的检查，督促企业落实食品安全主体责任，确保生产条件符合法律法规规章及食品安全标准的规定，提高企业食品安全管理水平；另一方面通过对许可部门实施食品生产许可工作情况的检查，进一步完善许可制度、提升许可效能，提高生产许可工作质量和监管工作水平。

　　二、组织领导机构和职责分工

　　（一）组织领导机构

　　市局成立北京市食品生产许可工作监督检查领导小组（以下简称领导小组），由主管局长任组长，全面组织、领导监督检查工作。监察督导办、食品生产处、市食品药品稽查总队（以下简称稽查总队）、市保健品化妆品技术审评中心（以下简称市保化审评中心）、市食品安全监控和风险评估中心（以下简称市食品安全监控中心）、市局政务服务中心、各区局、各直属分局为领导小组成员单位。领导小组下设办公室，设在食品生产处。

　　（二）成员单位职责分工

　　监察督导办负责对监督检查工作流程、检查结果、整改成效的督导工作；

　　食品生产处负责与国家食品药品监督管理总局食监一司的联络协调工作，制定监督检查工作方案，牵头组织实施市级监督检查工作，汇总各成员单位监督检查情况，并组织开展许可部门自查；

　　稽查总队负责协调组织重大违法案件查处工作；

　　市食品安全监控中心、市保化审评中心和市局政务服务中心配合食品生产处做好许可部门自查工作；

　　各区局、直属分局负责对本行政区域内食品生产许可获证企业组织开展区级监督检查工作。

　　三、检查范围

　　2015年11月1日至2017年6月1日，本市核发的食品、食品添加剂生产企业全覆盖（参考名单见附件1）。

　　四、工作安排

　　（一）食品生产处、市食品安全监控中心和市局政务服务中心按照职责分工开展部门自查，并形成自查工作报告。

　　（二）各区局、直属分局结合证后监管工作开展情况，采取企业自查、书面报告、现场核查等方式，结合日常监督检查、风险隐患排查等工作，对食品生产许可获证企业开展区级监督检查。

　　（三）领导小组在区级监督检查的基础上，以问题为导向开展市级监督检查。重点检查企业是否对现场核查中发现的问题进行了整改，以及各区局、直属分局在许可后3个月内对获证企业开展监督检查的情况。

　　五、监督检查内容

　　（一）市级许可部门自查

　　重点检查食品生产许可制度改革的落实情况，包括：

　　1.自查落实国务院和市委市政府关于政府职能转变、简政放权、放管结合、优化服务的要求，推动食品生产许可“五取消、四调整、四加强”改革举措落地的有关情况；

　　2.自查落实《食品生产许可管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第16号）、《食品药品监管总局关于贯彻落实<食品生产许可管理办法>的通知》（食药监食监一〔2015〕225号）和《北京市食品药品监督管理局关于印发<北京市食品生产许可管理办法（试行）的通知>》（京食药监〔2016〕34号）中关于“一企一证”的实施、工作时限设定、食品生产许可证书和编号的换发的有关情况；

　　3.自查食品生产许可档案管理和移交的有关情况，重点检查市局与区局、直属分局对于许可档案的移送和管理工作情况。

　　（二）对获证企业开展市、区两级监督检查

　　重点检查获证食品生产企业许可条件保持情况，包括：

　　1.检查申请人申请许可时所提交的企业生产场所资料、生产设备设施清单、设备布局图和工艺流程图等是否与现场一致，是否持续保持了获证时的条件和水平；

　　2.检查申请人的进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、不安全食品召回、不合格品管理、食品安全事故处置及审查细则规定的其他保证食品安全的管理制度是否齐全，并且正常运行；

　　3.检查现场核查中发现问题的整改情况等。

　　市局将抽取风险评级为D级或一年内有国家、市级监督抽检不合格记录，以及肉制品、酒类、调味料、添加剂等高风险产品的生产企业开展飞行检查，并结合市级监督抽检对主导产品开展抽样检验。

　　六、监督检查进度安排

　　（一）组织实施阶段（6月至9月）

　　6月至7月，各区局、直属分局组织开展区级监督检查。8月至9月，领导小组以随机抽查方式确定符合市级监督检查范围的食品生产企业，结合本市2017年食品生产监管工作计划组织开展监督检查。监督检查中发现问题的，依情节严重程度交由各区局、直属分局或稽查总队依法依规严肃查处。

　　（二）结果报送阶段（7月底）

　　各区局、直属分局汇总本行政区域监督检查情况，分析提出进一步完善食品生产许可审查、深化食品生产许可改革的意见建议，形成监督检查总结，于7月30日前报送至食品生产处。

　　（三）案例交流阶段（8月底）

　　领导小组组织召开食品生产许可工作监督检查案例交流会，根据各区局、直属分局组织实施许可检查中遇到的典型案例、主要问题，组织研讨，提出监督检查成果报送、监督检查结果应用等要求，进一步分析、运用监督检查结果完善食品生产许可制度。

　　（四）汇总上报阶段（9月底）

　　食品生产处汇总各成员单位监督检查总结报告、典型案例和部门自查情况，起草监督检查工作总结，并向国家食品药品监督管理总局食监一司报告。

　　七、工作要求

　　（一）加强组织领导，制定检查计划。按照“四个最严”要求，由各区局、直属分局在本行政区域内组织实施，制定检查计划，细化检查项目，创新工作方式，严格按文件要求将各项工作贯彻落实到位，确保实效。

　　（二）坚持问题导向，突出工作重点。此次监督检查，要重点检查各区、直属分局获证食品生产企业，特别企业在实际生产中持续符合食品安全管理要求的情况，推进提升企业保持许可条件的能力。要深入分析监督检查过程中发现的问题，总结共性问题，提出对策建议，促进企业食品安全管理能力的提升。

　　（三）总结典型案例，强化结果报送。各区局、直属分局要注意收集监督检查中发现的典型案例，包括获证食品生产企业组织生产的正、反面典型案例，填报《食品生产许可工作监督检查统计表》（见附件2）和《食品生产许可工作监督检查企业名单》（见附件3），形成许可检查工作总结，并于7月30日前报送至食品生产处。

　　联系人：朱燕平、杨延杰，联系电话：83979627、83979626。

　　附件：1.食品生产许可获证企业参考名单

　　2.食品生产许可工作监督检查统计表

　　3.食品生产许可工作监督检查企业名单

　　《北京市食品生产许可工作监督检查方案》附件1

　　食品生产许可获证企业参考名单

序号	许可证编号	生产者名称	生产地址	食品类别	有效期	发证日期	日常监管机构
1	SC10411140311097	北京白浮德胜肉食品有限公司	北京市昌平区马池口镇白浮村	肉制品	20201201	20151202	北京市昌平区食品药品监督管理局
2	SC10611141617039	北京冠瑞金生物科技有限公司	北京市昌平区北七家镇宏翔鸿企业孵化基地C座303室	饮料	20211107	20161108	北京市昌平区食品药品监督管理局
3	SC11411141714479	北京泰元坊伯韵茶业有限公司	北京市昌平区兴寿镇下苑村东500米	茶叶及相关制品	20210612	20160613	北京市昌平区食品药品监督管理局
4	SC10611141611793	北京溪漫昌兴饮用水有限公司	北京市昌平区北七家镇南七家庄村西	饮料	20201227	20151228	北京市昌平区食品药品监督管理局
5	SC10111141414487	北京神农众康食品科技有限公司	北京市昌平区崔村镇西辛峰村南十区 1 号	淀粉及淀粉制品,粮食加工品	20210612	20160613	北京市昌平区食品药品监督管理局
6	SC10411141714685	北京田丰食品有限公司	北京市昌平区兴寿镇麦庄村南	肉制品	20210619	20160620	北京市昌平区食品药品监督管理局
7	SC10411141711043	北京华美斯食品有限公司	北京市昌平区兴寿镇麦庄村	肉制品	20201201	20151202	北京市昌平区食品药品监督管理局
8	SC11711140318541	北京九祥斋食品有限公司	北京市昌平区马池口镇火车站东侧	糕点,水果制品	20220405	20170406	北京市昌平区食品药品监督管理局
9	SC12611081118109	北京中蜜科技发展有限公司	北京市昌平区南口镇马坊村西南(中国农科院南口中试基地内)	蜂产品	20220125	20170126	北京市昌平区食品药品监督管理局
10	SC10411141418591	北京雪成冷冻食品厂	北京市昌平区崔村镇西辛峰村	肉制品	20220413	20170414	北京市昌平区食品药品监督管理局
11	SC12511141118040	新颐温(北京)企业管理有限公司	北京市昌平区阳坊镇西马坊京昌印刷厂内	豆制品	20220122	20170123	北京市昌平区食品药品监督管理局
12	SC12411052914141	北京佳龙伟业食品有限公司	北京市朝阳区平房乡平房村1173号	糕点	20210518	20160519	北京市朝阳区食品药品监督管理局
13	SC10611052815627	北京畅爽盛隆饮料有限责任公司	北京市朝阳区十八里店乡小武基村26号	饮料	20210808	20160809	北京市朝阳区食品药品监督管理局
14	SC10611054016085	北京馨康乐科技有限公司	北京市朝阳区黑庄户乡郎各庄村18号院	饮料	20210921	20160922	北京市朝阳区食品药品监督管理局
15	SC12311052811340	北京上好味食品加工厂	北京市朝阳区十八里店乡西直河王家村林业站后院	淀粉及淀粉制品	20201215	20151216	北京市朝阳区食品药品监督管理局
16	SC11511053612583	北京京宫城酒业技术发展公司	北京市朝阳区金盏地区沙窝村345号	酒类	20210114	20160115	北京市朝阳区食品药品监督管理局
17	SC12411052912477	北京欧派食品有限公司	北京市朝阳区平房乡平房南街1547号	糕点	20210114	20160115	北京市朝阳区食品药品监督管理局
18	SC13111152114301	北京兴农建业科技有限公司	北京市大兴区魏善庄镇崔家庄一村崔家庄街216号	其它食品	20210529	20160530	北京市大兴区食品药品监督管理局
19	SC12411151411417	北京康惠食品有限公司	北京市大兴区青云店镇劳保厂北侧2号	糕点	20201210	20151211	北京市大兴区食品药品监督管理局
20	SC12411152112815	北京瑞丰斋食品有限公司	北京市大兴区魏善庄镇岳家务村岳前路8号	糕点	20210201	20160202	北京市大兴区食品药品监督管理局
21	SC11211151517053	北京菁阳禾田食品有限公司	北京市大兴区采育镇沙窝店村东100 米	薯类和膨化食品	20211107	20161108	北京市大兴区食品药品监督管理局
22	SC12411152017553	北京金福门食品有限公司	北京市大兴区北臧村镇新立村委会东500米	糕点	20211213	20161214	北京市大兴区食品药品监督管理局
23	SC11411150714743	北京二商京华茶业有限公司大兴分公司	北京市大兴区西红门镇西红门路10号	茶叶及相关制品	20210629	20160630	北京市大兴区食品药品监督管理局
24	SC11111310112033	掌宝舜昌(北京)食品科技有限公司	北京市北京经济技术开发区地盛南街甲1号1号楼103	速冻食品	20201230	20151231	北京市大兴区食品药品监督管理局
25	SC10311150516559	呷哺呷哺餐饮管理有限公司	北京市大兴区黄村镇孙村组团物顺南路北侧	调味品	20211011	20161012	北京市大兴区食品药品监督管理局
26	SC20111151490140	北京兴青红精细化学品科技有限公司	北京市大兴区青云店镇青云店中学东侧100米	食品添加剂	20210314	20160315	北京市大兴区食品药品监督管理局
27	SC10611152113959	北京金水池饮料有限公司	北京市大兴区魏善庄镇穆园子村村委会北600米	饮料	20210511	20160512	北京市大兴区食品药品监督管理局
28	SC10411152114701	北京兴盛缘食品有限公司	北京市大兴区魏善庄镇赵庄子村村委会西500米	肉制品	20210621	20160622	北京市大兴区食品药品监督管理局
29	SC10211151513209	北京津福瑞杰粮油贸易有限公司	北京市大兴区采育镇南营二村采林路4号	食用油、油脂及其制品	20210313	20160314	北京市大兴区食品药品监督管理局
30	SC20211151990223	北京艾森仕食品有限公司	北京市大兴区庞各庄镇田园路3号	食品添加剂	20210515	20160516	北京市大兴区食品药品监督管理局
31	SC12411152212271	北京久久鸿兴食品有限公司	北京市大兴区长子营镇北辛庄北路甲6号	糕点	20210106	20160107	北京市大兴区食品药品监督管理局
32	SC11911152212460	北京万宗顺食品加工有限责任公司	北京市大兴区长子营镇公和庄村村委会北800米	蛋制品	20210114	20160115	北京市大兴区食品药品监督管理局
33	SC12411152112903	北京桂杏斋食品有限责任公司	北京市大兴区魏善庄镇岳家务村岳前路6号	糕点	20210203	20160204	北京市大兴区食品药品监督管理局
34	SC10811151418852	北京优嘉食品有限公司	北京市大兴区青云店镇垡上乡政府西侧	饼干,糕点	20220521	20170522	北京市大兴区食品药品监督管理局
35	SC10311111011263	北京德兰和创生物科技有限公司	北京市房山区琉璃河镇韩营村韩营大街11号乙号	调味品	20201209	20151210	北京市房山区食品药品监督管理局
36	SC11611111613643	北京汇蓝天商贸有限公司房山分公司	北京市房山区长阳镇葫芦垡6号(南区)长周路东800米	水产制品,食糖,蔬菜制品,淀粉及淀粉制品,水果制品,炒货食品及坚果制品	20210413	20160414	北京市房山区食品药品监督管理局
37	SC11211111612803	北京澳华食品有限公司	北京市房山区长阳镇黄管屯村	薯类和膨化食品	20210201	20160202	北京市房山区食品药品监督管理局
38	SC12411111914549	北京市福兴斋糕点有限责任公司	北京市房山区大石窝镇北尚乐村	糕点	20210620	20160621	北京市房山区食品药品监督管理局
39	SC10311111314723	重庆市红娘子食品有限公司北京分公司	北京市房山区阎村镇小十三里村西京石高速东侧	调味品	20210626	20160627	北京市房山区食品药品监督管理局
40	SC10911111315837	北京山达食品有限公司	北京市房山区阎村镇燕东路5号	罐头	20210901	20160902	北京市房山区食品药品监督管理局
41	SC10311111212639	北京味好旺食品有限公司	北京市房山区西潞街道办事处安庄村南区60号	调味品	20210124	20160125	北京市房山区食品药品监督管理局
42	SC10611111916737	北京燕脉水业有限公司	北京市房山区大石窝镇下营村	饮料	20211023	20161024	北京市房山区食品药品监督管理局
43	SC10411111411943	北京聚源祥德商贸有限公司	北京市房山区窦店镇北柳村北柳大街8号	肉制品	20201230	20151231	北京市房山区食品药品监督管理局
44	SC10411111211209	北京湘福润食品有限公司	北京市房山区西潞街道办事处南尚岗村313号	肉制品	20201206	20151207	北京市房山区食品药品监督管理局
45	SC10611111413613	北京双明健源饮料有限责任公司	北京市房山区窦店镇于庄村锦绣路北侧	饮料	20210413	20160414	北京市房山区食品药品监督管理局
46	SC11111111313627	北京宇辰食品有限公司	北京市房山区阎村镇焦庄村北消院内西侧	速冻食品	20210413	20160414	北京市房山区食品药品监督管理局
47	SC11111111016381	安吉食品(北京)有限公司	北京市房山区琉璃河镇立教村村委会北800米	速冻食品	20211009	20161010	北京市房山区食品药品监督管理局
48	SC10611110214625	北京核都汇隆商贸有限责任公司冷饮厂	北京市房山区新镇基建区	饮料	20210620	20160621	北京市房山区食品药品监督管理局
49	SC10311111514941	北京兴盛旺调味香料有限公司	北京市房山区石楼镇瓦梨路1号-3	调味品	20210710	20160711	北京市房山区食品药品监督管理局
50	SC11411111514781	北京万泽丰禾园科技开发有限公司 Food-sc2020 © 鲁ICP备2020048694号-1 生产许可查询